坚持供给侧结构性改革主线

     刚刚闭幕的中央经济工作会议强调，2019年必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇。公告指出，要更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。巩固“三去一降一补”成果，推动更多产能过剩行业加快出清，降低全社会各类营商成本，加大基础设施等领域补短板力度。建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业。

      今年以来，供给侧改革取得了重大成效，就钢铁行业来说，目前已经提前完成去产能任务。12月5日，中国钢铁工业联合会副会长迟京东在2019年全国煤炭交易会上表示，我国钢铁行业去产能任务基本完成，节能降耗水平得到提升。1-10月份，重点统计的钢铁企业，在粗钢产量增长4.9%的条件下，总能耗实现同比下降0.9%。

      就目前看来，钢铁行业的供给侧改革已经取得了阶段性成果。钢铁行业的经济效益明显好转，实现了稳中向好的目标，创造了近20年来，钢铁效益最大最好的一年。数据显示，今年1至9月，中钢协会员钢铁企业实现利润2299.63亿元，同比增长86.01%，创下史上最好业绩。

加强巩固碧水蓝天成果

      近年来，随着“蓝天保卫战”的打响，污染防治攻坚战不断发力。尤其是2017年，在“环保限产”的作用下，钢价得到了大幅提升。但2018年11月以来，由于取消了“一刀切”的限产政策，不再划定限产比例，被不少人解读为限产力度变小，钢价随之出现了下调。

      因此，2019年环保政策走向钢铁行业人士尤为关注。

     2018年但今年以来，实际上限产范围出现了扩大，京津冀、长三角、汾渭平原等重点地区通过持续开展强化督查，从企业超排到散乱污整治不彻底、从小锅炉整治到工地扬尘管控，污染问题得到遏制。此外，国家统计局新闻发言人毛盛勇介绍，前三季度全国生态保护和环境治理业的投资同比增长33.7%，增速快于全部投资28.3个百分点，成为推动中国经济高质量发展的一大亮点。

      而今年的中央经济工作会议也明确指出，要打好污染防治攻坚战，要坚守阵地、巩固成果。聚焦做好打赢蓝天保卫战等工作，加大工作和投入力度；同时要统筹兼顾，避免处置措施简单粗暴。要增强服务意识，帮助企业制定环境治理解决方案。

房地产市场坚持住房不炒

     房地产项目作为直接影响钢材需求的产业，每年经济会议关于房地产的政策备受钢铁行业的关注。2018年，一改往年房价上涨态势，不少房企打起了“活下去”的口号。可见，在国家持续坚定的楼市调控背景下，无论是房价、地价、成交量，还是购房者心理预期，均逐渐回归理性。国家统计局披露的数据显示，2018年1~10月，全国商品房销售面积13.31亿平方米，同比增长2.2%，增速回落0.7个百分点；商品房销售额11.59万亿元，增长12.5%，增速回落0.8个百分点。此外，今年以来的土地流拍数量出现激增。1-11月，中国一二线城市的土地流拍数量升至282宗，创六年新高；成功拍出的地块大多也几乎是底价成交。

     关于2019年房地产市场方面，今年的中央经济工作会议，仍旧延续“房住不炒”、“构建房地产市场健康发展长效机制”的表述，但坚决遏制房价上涨的政策表述消失掉了，提到的房子要因城施策，换句话说之前几乎是一刀切式的，一线二线三线城市，限购限贷限价限售等等这些措施，未来有可能会因为各个城市的具体情况不同而作调整。近期山东菏泽，限售政策放开了，虽然媒体高度关注，但是他们还是坚定地做了调整。所以未来各个城市根据自己的经济运行状况去调整包括限购、限售这些一系列的措施的概率都在进一步地加大，这是目前房地产政策表达当中的一个非常积极、明显的变化。

货币政策放松态势明显

      融资难、融资贵，一直是民营企业最为头疼的问题。尤其是钢铁行业，所需资金巨大，如何解决融资问题对钢铁行业来说是非常迫切的事情。

      2018年金融去杠杆工作导致信用收缩，实体经济出现了融资难和融资贵的问题。央行发布的《2018年第三季度中国货币政策执行报告》显示，2018年以来四次实施定向降准，释放资金合计约2.3万亿元。前三季度累计开展中期借贷便利操作40740亿元，其中第三季度开展操作共16640亿元。2018年以来，央行货币政策操作取向总体是中性的。

     而今年的中央经济会议提出，2019年货币政策松紧适度，保持流动性合理充裕为主要方向，更多的是要实体经济能够获得信用货币。与去年稳健中性的表态相比，今年中央经济工作会议取消了“中性”的表述，结合当前TMLF定向降息，此前央行降准、支持小微企业与民营企业融资等情况来看，货币政策宽松的态势是十分明显的，预期未来降准、降息仍在2019年政策工具箱当中。

      此外，财政政策提到要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模。国家税务总局党委委员、副局长孙瑞标表示，围绕减税降负深入推进税制改革，推进增值税等实质性减税，对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收免除，研究推出新一轮更大规模、实质性、普惠性的减税降负措施，进一步促进税负公平，鼓励创新，激发市场主体活力，推进供给侧结构性改革，更好推进中国经济高质量发展。